教练车事故的频繁发生造成了巨大的经济损失，影响了驾校的正常经营，给社会造成了一定的危害，同时也阻碍了驾培行业健康发展。对教练车事故产生原因及其对策进行系统分析与研究，找出切实有效的教练车事故防控对策，对于广大驾校和监管部门来讲具有重大现实意义。本研究对于防治管控教练车事故，能够起到积极作用，具有较强的应用价值。

二、主要研究内容和研究思路

本研究以防控教练车事故为中点，通过分析教练车事故发生的原因，从不同角度提出防控教练车事故的措施。盲区自动刹车系统

（一）研究内容

1.剖析教练车事故原因

对教练车事故进行分类，从宏观、驾校、教练员、教练车、学员五个角度对教练车事故的成因进行全面研究，论述事故机理，分析教练车事故成因和驾培行业安全风险。

2.教练车事故案例

列举教练车事故典型案例，归纳总结事故发生的原因和发生规律，从多个角度为事故原因和机理提供论证。

3.提出教练车事故防控对策

基于教练车事故的特征、成因分析，针对影响教练车安全教学的各种因素，针对性的对教练车事故的预防和控制措施。

（二）研究思路（如图1）

图1 教练车事故研究思路

三、教练车事故原因分析

（一）基于宏观分析

1. 教练车数量与教练车事故数量存在关联性

2013年，时任交通运输部副部长冯正霖在全国机动车驾驶培训工作会议上宣布：截止2012年底全国共有教练车33.7万辆。2017年，中国交通运输协会驾校联合会与驾考宝典共同发布的《2017年度全国驾校小型教练车使用情况数据报告》显示：截止2017年6月底，全国教练车数量达75万辆左右。短短5年时间，全国教练车数量增长了55%。教练车数量惊人的增加，满足了驾培市场的需求，同时也使得教练车事故发生的可能性变大。教练车数量与教练车事故数量存在关联性，教练车数量越多，教练车事故发生的概率和数量也就越多。

2. 学员数量与教练车事故数量存在关联性

据公安部统计，自2011年至今，全国平均每年新增机动车驾驶员2745万人（如图2），近3年来更是每年以3000万人以上的数字增加。庞大的学车人群，基本上都是从“零基础”开始学起，驾驶教练车不确定性极强，增加了教练车事故发生的概率。学员数量越多，教练车使用的频率就越高，教练车事故发生的概率和数量也就越多。

图2

3. 机动车保有量与教练车事故数量存在关联性

近年来，我国机动车保有量继续保持高速增长态势，近五年年均增加1400万辆，截止2017年全国机动车保有量首次突破3亿辆，其中汽车保有量达2.17亿辆，与2016年相比，全年增加2304万辆，增长11.85%。（如图3）

由于机动车保有量的迅速增长，给道路交通带来压力。道路上机动车行驶的数量和密度都大为增加，尤其是靠近城市的道路更加突出。这就使得教练车在进行道路驾驶训练时的不安全因素增多。教练车由学员驾驶，会出现熄火、突然变道、路中间急停等影响交通安全和交通秩序的情况，有些社会车辆不能及时避让教练车，甚至有些驾驶员会对教练车发泄“路怒症”。这些影响安全的因素也大大增加了教练车事故发生的概率。机动车数量越多，给道路交通秩序带来的压力就越大，教练车事故发生的概率和数量也就越多。

图3

（二）基于驾校分析

近年来，因驾培行业的低门槛、高回报刺激，资本快速进入驾培行业，尤其是自国家对驾校审批实行“先照后证”政策后，驾校数量增加更是迅猛。《中国道路运输发展报告》显示：2011年我国共有驾校10347所。《2017年度全国驾校小型教练车使用情况数据报告》显示截至2017年6月份，全国驾校数量为16743所。7年时间，全国驾校数量增加了6396所，增加了38%，而教练车、教练员数量增加更多（图4）。驾校的安全管理与教练车事故存在关联性，相当多的教练车事故，是由于驾校管理不到位造成的。

1.教练员素质难以保证

由于驾校数量快速增加，对教练员的需求量也不断增加。许多驾校无法对新入职的教练员进行系统全面的岗前培训和有效的管控。教练员“安全意识”存在欠缺，这大大增加了教练车事故发生的可能性。

2.挂靠经营模式安全隐患较大

驾校数量的大量增加，使得市场竞争激烈。为减少经营风险，有些驾校采取了“挂靠经营”模式。在这种经营模式下，对挂靠的教练员不能进行有效的管控。

（1）随地训练

根据《道路交通安全法实施条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2016年第51号令）、《机动车驾驶人培训机构资格条件》（GB30341-2013）等法规要求，驾驶培训教学要在机动车驾驶员培训教练场和指定的线路上进行。而挂靠教练员的教学往往随地进行，在没有任何安全防护设施的情况下训练，安全隐患显而易见。

（2）教练车用途被改变

教练车本应是驾校的资产，而挂靠教练车虽然挂在驾校名下，但都由挂靠教练员出资购买，驾校并没有产权。因此，驾校也无法管控教练车。教练车是教学工具或生产资料，应该用于教学。挂靠教练员往往将教练车当成私家车使用，行驶范围和时间受挂靠教练员支配，这就造成了极大的安全风险。

开教练车旅行造成的悲剧

2015年，某驾校的挂靠教练车辆，载着亲朋从成都出发前往云南旅游。在丽江发生车祸，车毁人亡，这不仅造成了家庭巨大灾难，而且造成了极坏的社会影响，未完成培训的学员也蒙受了重大经济损失。

3.新驾校管理经验欠缺

新开业驾校往往缺乏管理经验和管理人员，尤其缺乏安全管理方法和经验。对安全教学的认识有不到位，增加了安全风险。

（三）基于教练员的安全事故分析

教练员是教练车的使用者和掌控者。因此，教练员对教练车事故负直接和主要责任。研究表明，安全意识差、疲劳执教和情绪波动三个因素很容易造成教练车事故的发生。

1.安全意识与教练车事故

教练员的安全意识就是教练员对教学安全保持的戒备和警惕的心理状态。简单的说，就是对安全的重视程度。教练员安全意识主要包括社会责任意识和遵纪守法意识，其形式表现为教练员的自我观察、自我评价、自我体验、自我监督、自我教育、自我控制等。这些因素能够促成教练员形成“自觉能动性”这又将决定教练车事故发生的几率。研究表明，绝大部分教练车安全事故，是由于教练员缺乏安全意识，对教学中的风险认识不足而造成的。

（1）法律意识淡薄易引发事故

高考女状元之死谁之过

2015年7月，某驾校学员邱某单独驾驶教练车进行科目二练习，教练员黄某在车下进行指导。由于邱某操作不当，教练车突然失控，接连撞向训练场内多名学员，女学员方某被抢救无效身亡。据了解，方某系当地高考文科女状元。经法院审理判决赔偿死者家属138万元，教练员黄某被判有期徒刑一年二个月，缓刑二年。

本起事故中，驾驶教练车撞死人的并不是教练员，那么教练员为什么会被判刑呢？很多教练员并不理解，他们的理由是科目二考试中学员要独立驾驶，因此在训练中教练员下车执教是正常的事情。

根据上述法律规定，教练员应当承担责任。教练员的主观过失是：未尽到安全义务，教练员有预见危险的义务”和“预见危险的能力”有确保学员安全驾驶的义务和制止避免事故的义务。教练员应当预见到学员没有掌握驾驶技能，单独驾驶不能确保安全，对公共安全存在危害。在此情况下仍然让学员单独驾驶，属于“明知故犯”。造成的客观事实是：学员单独驾车失控，致使人死亡。所以，教练员应当承担法律责任。

上述需要教练员熟知并深刻理解的律规还有很多，那么安全意识淡薄就不足为怪了。由此引发安全事故的几率也将大大增加。

（2）麻痹大意易引发事故

在实际教学中，有很多不起眼的“小事情，如果不引起重视，就可能会引发 “大事故”，这就是所谓的“麻痹大意”。

一把车钥匙和一条生命

2016年11月1日，某驾校教练员科目二训练过程中，下车去厕所，并没有按规定将车钥匙取下。学员任某处于好奇独自进行了驾驶，结果致使车辆坠崖，造成任某死亡、车辆报废。

事故教训：如果本起事故教练车车钥匙处于教练员的掌控下，就不会引发本起事故，正是由于麻痹大意造成惨剧。

教练员教学中需要顾及教学质量、顾及学员操作还要顾及交通安全。毫无疑问，应当首先顾及交通安全。但是事实是很多教练员将教学质量放到首位，从而忽视了教学安全，就会产生麻痹大意，导致事故发生。

2.“疲劳执教”与教练车事故

因为教练员要长时间坐在教练车中，活动受到限制，又要长时间集中精力判断交通情况和学员操作情况。精神状态处于高度紧张，产生身体上和精神上的双重疲劳。疲劳后会感到瞌睡、四肢无力、判断力下降，甚至会出现精神恍惚或瞬间意识丧失，不能及时有效的指导学员，不能预见危险、把控安全，这就对教学安全带来极大威胁。教练员出现疲劳状况的主要原因见下表

3.情绪波动容易引发安全事故

“骂”出来的事故

2017年5月，某驾校教练带学员在指定的道路上进行科目三训练。由于学员操作教练车频频出错，教练员突然对他破口大骂，学员被突如其来的骂声吓坏了。一个急刹车，手忙脚乱地把车停在了“线外”非机动车道上，与同向驾驶的电动三轮车，发生尾撞，乘车老人赵淑芬当即被撞伤。经救治，赵老太虽脱离了生命危险，成了高位截瘫，生活不能自理。法院判令其赔偿交通事故各项经济损失42万元。

冲动的代价

2014年7月某驾校的教练带四名学员去进行考试，结果四人全部未通过。教练从考点出来之后一直情绪激动，脏话连篇，然后又以飙车来泄愤。在离考点才几公里的地段，路况良好的情况下，冲出路基撞上一侧的大树，造成两人当场死亡，一人重伤抢救后死亡的惨烈结果。

以上案例足已说明，教练员情绪不佳波动较大时，对自己和学员都会产生较大的影响，对安全教学带来严重影响。

（四）基于学员分析

学员处在学习阶段，并不具备独立驾驶能力，驾驶教练车稳定性差，也容易造成安全事故。

1.学员操作异常容易引发事故

教学规律表明，学员的驾驶动作要经过僵化、固化、优化的过程，学员的驾驶技能才能逐渐形成，这也符合“量变引起质变”的科学事实。学员需要循序渐进的进行练习，学员的驾驶动作就不会马上达到优化阶段，而是长时间处于“僵化”和“固化”阶段。因此操作能力不足，手脚配合不协调是非常正常现象。由于学员驾驶教练车时精神高度集中且操作不熟练，因此并不能全面观察交通情况。表现为视野比较窄、视距比较短、注意力分配不合理。因此，不但不能及时发现并合理处置交通情况，而且对潜在的安全隐患也难以发现。因此，驾驶教练车时可能出现一些异常情况，如：油门当刹车、熄火、方向跑偏、低头下看、制动不平稳等现象。

2.应试教学造成学员驾驶能力差

按《教学大纲》要求，学习C1型汽车驾驶需要在模拟器上进行练习不少于7个小时，在单人单车的模式下实车上练习不少于41个小时。倘若学员练习时间达到了规定的48学时。但是由于种种原因，在好多地方《教学大纲》不能得到有效的落实，学员学时严重缩水。有的驾校，十几个学员一车训练，学员一天也摸不了几把方向盘。很多驾校不同程度的存在着“三重三轻”现象，即：重实操轻模拟、重实车轻理论、重考试轻基础。而被轻视了的理论教学、模拟教学和基础教学，正是学员打下坚实基本功所必须进行的重要环节。有相当一部分驾校不重视基础训练，重金购买的驾驶模拟器弃之不用，成了摆设。很多学员入学的第一天便开始了应试训练，教练员过多的教的都是“点位教学”。如此一来就造成了学员只是机械的按照“点位”指引进行操作，而最应该得到重视的“安全驾驶”被“严重忽略”。学员的安全驾驶能力也不可能形成，驾驶教练车自然存在较大安全隐患。

（五）基于教练车分析

教练车主要由学员操作，且换人频繁。因此会长时间处于“非正常行驶状态”。所以，教练车的转向机构、传动机构、制动机构、等装置机件磨损较大，容易引起故障带来安全隐患。教练车下列机件的损坏，容易直接造成事故：

1.教练车副制动

为保证训练安全，教练车都装有副制动装置。副制动不但保证学员训练安全，而且也是保证教练员自身安全的装置。教练车副制动踏板与主制动踏板的连接方式有两种：一种是软连接，即用刹车拉线连接；第二种是硬连接，即用钢筋钢管等材料连接。

（1）软连接副制动可能出现的安全隐患

软连接连接副制动长时间使用，可能会造成磨损过度，个别地方会出现“毛刺”，若遇到紧急情况用力踩副制动踏板时可能会造成刹车线断裂，造成副制动失效。硬连接

（2）硬连接副制动可能出现的安全隐患

硬连接副制动使用过程中可能会造成连接部分弯曲，造成副制动踏板离地间隙过小。在这种情况下，若副制动踏板下方有障碍物，踩主制动踏板时就会踩不动，从而造成制动失效。

2.教练车座椅

学员体态各不相同，上车首先要做的就是调整座椅。由于座椅调整频繁，容易造成座椅锁止机构磨损过度。有可能造成在驾驶时，座椅锁止机构失效，座椅突然向后移动。这样一来，学员或教练员就无法操作离合器、制动踏板和制动踏板，车辆有失控危险。

3.教练车轮胎

在进行科目二训练时，教练车基本上处于低速运行状态，且方向动得较大，容易使得轮胎磨损严重。轮胎若不进行定期倒换，有可能造成前轮磨损严重，行驶中爆裂，导致方向失控从而造成教练车事故。